在美國葡萄酒商強烈反對對法產(chǎn)品征稅后，更多反對征稅的證人將出現在9日在美國貿易代表辦公室(USTR)針對法國數字稅的聽(tīng)證會(huì )上。
 

　　USTR在對法“301調查”后，認定法國數字服務(wù)稅歧視美國企業(yè)，擬向63項總價(jià)值為24億美元的法國輸美產(chǎn)品加征最高100%的關(guān)稅，USTR此前還特地在聲明中指出，在聽(tīng)證會(huì )后，希望“迅速進(jìn)行征稅等活動(dòng)”。

　　不過(guò)，事情的轉機或而在兩周之內出現：當地時(shí)間8日，法國財長(cháng)勒梅爾表示，法美之間將用兩周時(shí)間來(lái)試圖解決數字稅問(wèn)題，在經(jīng)合組織(OECD)框架下尋找妥協(xié)，同時(shí)法國已經(jīng)得到了歐盟的大力支持。

　　勒美爾并透露，屆時(shí)，美法財長(cháng)將在一月末瑞士舉行的達沃斯論壇期間會(huì )面。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)法國經(jīng)濟研究中心主任、金融學(xué)教授趙永升判斷，美法雙方會(huì )在OECD層面達成折中方案的關(guān)鍵之一是稅率。

　　趙永升對對第一財經(jīng)記者指出，如果繼續降稅率(對法國而言征稅)意義就不大了，一種折中方式就是用梯級的方式來(lái)進(jìn)行征稅。

　　法美數字稅達沃斯見(jiàn)分曉

　　在2019年7月11日，法國參議院投票通過(guò)征收數字服務(wù)稅的法案。根據這項法案，全球數字業(yè)務(wù)年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)7.5億歐元，以及在法國境內年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2500萬(wàn)歐元的企業(yè)將被征收3%的數字稅。

　　法方預計，2019年，該稅種將為法國帶來(lái)4億歐元(約4.5億美元)收入，而到了2020年，將達到6.5億歐元。

　　如前所述，針對法國的數字服務(wù)稅，美方迅速推出“301”調查，并做出了擬向63項總價(jià)值為24億美元的法國輸美產(chǎn)品加征最高100%的關(guān)稅。

　　然而，這一關(guān)稅報復是極為不對等的：美國開(kāi)出的報復性關(guān)稅是法國每年稅收收益的五倍多。

　　在法美財長(cháng)于8日通話(huà)并達成在達沃斯進(jìn)行進(jìn)一步磋商協(xié)議的同時(shí)，歐盟則強硬表示，如特朗普政府繼續執行這一報復性關(guān)稅計劃，歐盟則將反擊。

　　歐盟貿易委員霍根于8日表示，歐盟委員會(huì )將與法國以及希望擁有針對公司征收數字稅主權權利的所有成員國站在一起。”

　　“如果美國施加任何關(guān)稅和措施，我們將考慮所有可能性。”霍根警告道。

　　日前，意大利政府仍按照原有計劃，宣布了將對全球收入超過(guò)7.5億歐元、其中在意大利收入超過(guò)550萬(wàn)歐元的科技公司征收“數字稅”的目標，據悉其稅率為3%。根據測算，意大利數字稅開(kāi)征后，有望在2020年為意大利帶來(lái)6億歐元額外稅收。
 

　　此前USTR曾經(jīng)在聲明中威脅，正在研究是否對奧地利、意大利和土耳其三國的數字服務(wù)稅進(jìn)行“301調查”。

　　霍根近期在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，歐盟會(huì )鼓勵美國與歐盟協(xié)商。但是，“在美國政府對歐盟公司實(shí)施強有力的措施時(shí)，我們也會(huì )團結一致、強力應對。”他說(shuō)。

　　趙永升對第一財經(jīng)記者表示，在時(shí)間上來(lái)看，如果說(shuō)之前特朗普樂(lè )意拖延以增添條件的話(huà)，近日美國與伊朗之間的矛盾，會(huì )致使美方加快與法國在數字稅上的談判速度。

　　趙永升解釋?zhuān)壳疤乩势照男袨樵诿绹鴩鴥鹊姆磳β暡恍?，更受到了國際社會(huì )的批評，其中不乏英國和法國等傳統意義上的盟友。

　　此外，法國本身在中東地區的利益就牽涉較廣。趙永升對第一財經(jīng)記者指出，2019年法國主辦的七國集團(G7)峰會(huì )期間，法國總統馬克龍就意外邀請了伊朗外長(cháng)扎里夫現身。

　　因此，趙永升稱(chēng)，法國在其中可以扮演很重要的角色，而在特朗普謀求連任的情況下，美國急需在伊朗問(wèn)題上獲得其盟友的快速支持，尤其是法國、英國和德國等國家。

　　趙永升告訴第一財經(jīng)記者：“我估計特朗普會(huì )正好給法國一個(gè)人情，就讓雙方達成協(xié)議，我認為這個(gè)可能性是比較大的。”

　　同時(shí)， “法國原來(lái)(國內的數字服務(wù)稅率)是5%，然后下調到4%以及3%，這個(gè)比例可以繼續再降，但說(shuō)實(shí)話(huà)，再降也沒(méi)有太多意義了”，趙永升指出，此外，美國的數字業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)力還是很強的，如果按照一刀切的比例來(lái)繳稅的話(huà)，這種方式對美國并不有利。

　　因此，趙永升提出，另一種折中方式就是用梯級的方式來(lái)進(jìn)行征稅。“如果稅率再降到2%或1.5%意義就不大了，所以還有一種折中方式就是，某一營(yíng)業(yè)額以下收一定金額，然后往上有一個(gè)封頂，或者說(shuō)高線(xiàn)”，趙永升解釋?zhuān)?ldquo;也就是說(shuō)營(yíng)業(yè)額再多，也只交一個(gè)數。”

　　而對于法國來(lái)說(shuō)，這種折中方式，可以滿(mǎn)足收取數字服務(wù)稅，減少美國企業(yè)在歐洲巨額避稅的后果。由于目前跨國科技公司在哪兒交稅取決于公司注冊地而非業(yè)務(wù)運營(yíng)地，大量公司通過(guò)在愛(ài)爾蘭等低稅率國家注冊來(lái)逃避在歐洲大陸國家繳稅，這正是數字服務(wù)稅提出的緣由。
 

　　美葡萄酒商求放過(guò)但奶制品商不這么想

　　針對對法征稅一事，美國內各利益群體訴求不一。目前征稅產(chǎn)品主要會(huì )涉及法國輸美的葡萄酒、奶酪等奶制品以及化妝品和手袋等產(chǎn)品。

　　在8日舉行的第一天聽(tīng)證會(huì )上，美國計算機和通信行業(yè)協(xié)會(huì )、信息技術(shù)協(xié)會(huì )等在內的科技游說(shuō)團體均呼吁，如果找不到協(xié)商解決方案，美國需采取強硬回應。

　　但第一財經(jīng)記者看到的聽(tīng)證會(huì )記錄顯示，有近二十個(gè)美國葡萄酒進(jìn)口商，批發(fā)商和零售商懇求不要再針對法國的酒類(lèi)開(kāi)征何新關(guān)稅了。

　　根據USTR的計劃，將對法國輸美香檳開(kāi)征100%關(guān)稅。此外USTR可能還將在波音空客補貼案件中涉及的歐洲葡萄酒的關(guān)稅從25%提高到100%。

　　美國葡萄酒和烈酒批發(fā)商估計，對香檳征收100%的關(guān)稅將導致超過(guò)17,000個(gè)工作機會(huì )的流失，工資損失超過(guò)7.5億美元。

　　不過(guò)，定于9日參加聽(tīng)證會(huì )的美國牛奶生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì )(NMPF)則非常支持這一征稅計劃。

　　NMPF副主席維塔里亞諾(Peter Vitaliano)在此前提交的證詞中表示，“法國在推進(jìn)歐盟的不公平貿易議程方面發(fā)揮了積極作用。”

　　“這些限制性貿易政策導致貿易赤字嚴重失衡”，他在書(shū)面證詞中指出。美國在2018年進(jìn)口了2.61億美元的法國乳制品，但法國僅進(jìn)口了400萬(wàn)美元的美國乳制品。

　　當然，值得指出的是，法國奶制品和美國奶制品的口感差異，也是顯而易見(jiàn)的，而法國消費者在奶制品方面，可以算得上是全世界最挑剔的消費者群體之一。