廣袤的西部欠發(fā)達地區,海拔高、溫差大、干燥少雨、土地貧瘠……這些自然條件是農作物種植和經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,對于種植釀酒葡萄、發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)而言,卻是得天獨厚的自然優(yōu)勢。對此,全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區工商聯(lián)主席何曉勇建議,進(jìn)一步支持西部欠發(fā)達地區發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
以寧夏為例,賀蘭山東麓日照充足、晝夜溫差大、熱量及礦物質(zhì)豐富、降水量少、黃河灌溉便利、土壤透氣性好,是世界公認的釀酒葡萄種植黃金地帶。截至2019年底,寧夏年生產(chǎn)葡萄酒1.3億瓶,酒莊年接待游客60萬(wàn)人次以上,綜合產(chǎn)值達260億元,每年為生態(tài)移民提供就業(yè)崗位12萬(wàn)個(gè),工資性收入約9億元,當地農民收入的1/3來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。
此外,甘肅、新疆、云南等地也積極利用這一資源稟賦,葡萄酒產(chǎn)業(yè)已逐漸成為西部欠發(fā)達地區調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化生態(tài)建設、加快脫貧攻堅、融入“一帶一路”的重要產(chǎn)業(yè)。
然而不爭的事實(shí)是,近年來(lái),隨著(zhù)我國葡萄酒消費市場(chǎng)的迅速增長(cháng),世界各主要葡萄酒出口國紛紛瞄準我國市場(chǎng),成本低、價(jià)格低但品質(zhì)不低的國外葡萄酒大量入境,對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊。
受自然條件限制,寧夏等西部地區釀酒葡萄種植需要越冬埋土防寒和灌溉設施等附加投入,加之我國葡萄酒按照工業(yè)產(chǎn)品征稅,進(jìn)一步升高了葡萄酒生產(chǎn)成本。據統計,國產(chǎn)葡萄酒平均利潤10%左右,而進(jìn)口葡萄酒平均利潤可達25%。
“應該將國產(chǎn)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農產(chǎn)品范疇,取消10%的消費稅,結合我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,逐步降低葡萄酒增值稅稅率,降低國產(chǎn)葡萄酒稅負成本。”何曉勇說(shuō)。
同時(shí)實(shí)施減稅降費等差異化政策,將西部釀酒葡萄基地建設列入專(zhuān)項給予扶持,進(jìn)一步支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)品種選育、栽培技術(shù)、釀造工藝、生產(chǎn)裝備、衍生品開(kāi)發(fā)等基礎性應用研究,鼓勵有條件的地區發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。
何曉勇還建議從國家層面加大葡萄酒推廣力度,爭取國際葡萄酒賽事、會(huì )議等重大活動(dòng)承辦權,并將舉辦選地向寧夏等西部欠發(fā)達地區傾斜。